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普考申論題 112年 [環保行政] 環境規劃與管理概要

第 二 題

二、世界各國解決環境規劃與管理或污染防治問題之措施或對策,一般可簡單區分為行政管制制度和經濟誘因制度。請說明何謂污染防治的經濟誘因制度(Economic Incentives of Pollution Control Program)?另請列舉並說明四種實施污染防治經濟誘因制度的方式或手段。(25分)
📝 此題為申論題

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看到本題,考點為環境經濟學中基礎且極重要的「經濟誘因制度」。首先,在定義上要強調其與「行政管制(Command and Control)」的差異:經濟誘因是透過市場機制(價格或數量工具)來改變污染者的成本效益結構,使其將外部成本內部化,「自發性」地選擇最符合成本效益的減污方式。接著,腦中應快速檢索常見的經濟誘因工具,挑選四個最經典且易於說明的:污染稅/費(庇古稅)、可交易許可證(總量管制與交易)、補貼制度、押金退費制度。時間分配建議:定義說明5-8分鐘,四種制度各花4分鐘詳細說明其機制與舉例。

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【考點分析】 本題測驗考生對環境經濟學基本工具的理解,重點在於區辨「經濟誘因」與「行政管制」之不同,並能正確列舉與解釋常見的經濟誘因手段。 【理論/法規依據】

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