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高考申論題 112年 [勞工行政] 勞資關係

第 一 題

一、數位科技導致Uber等組織平台(Organizational platform)的發展,進而對就業型態產生影響;當這些平台大量運用獨立工作者(Independent workers)提供勞務時,對於勞工與勞資關係發展的影響為何?應該如何因應?(25分)
📝 此題為申論題

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看到本題,首先要辨識出核心考點為「平台經濟(Gig Economy)」下的「非典型就業(獨立工作者)」,以及其對傳統勞動法以「從屬性」為核心的挑戰。接著,應該從兩個層面展開論述:第一,對「個別勞工」的影響(勞工身分認定困難、勞動條件與社會保險缺乏保障);第二,對「集體勞資關係」的影響(工會組織困難、團體協商主體不適格、演算法黑箱管理)。最後,針對因應對策,可從法制面(如擴張勞工定義、建立第三類勞工/類勞工制度)、集體勞動權的解套(豁免公平交易法的聯合行為限制以容許集體議價),以及演算法透明度的規範來提出具體建議。時間分配上,影響與因應應各佔一半篇幅。

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【考點分析】 本題主要考驗平台經濟下「獨立工作者(平台工作者)」之從屬性認定爭議、非典型就業對勞動保障的衝擊,以及集體勞動權在零碎化勞動型態下的重塑挑戰。 【理論/法規依據】

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