高考申論題
112年
[勞工行政] 就業安全制度
第 二 題
許多國家為解決產業勞動力不足情形，都會訂定引進外國人進入該國工作之相關法令。請依據我國現行「就業服務法」與「外國人聘僱許可及管理辦法」之規定，評析我國在不同時空與產業變化過程中，針對開放引進外籍移工工作類型屬性之政策發展變化與差異性，及產業競爭力提升影響為何？（25分）
📝 此題為申論題
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看到本題，應分成三個層次來拆解：1. 我國移工引進政策的法規依據（就業服務法）；2. 移工政策隨時空與產業變化的發展與工作類型屬性的差異（從補充性藍領到留用中階技術人才）；3. 這些變化對「產業競爭力提升」的影響。思考時應回顧我國從1980年代末期因應基層缺工引進外籍勞工，到近期因應少子高齡化推出「移工留才久用方案」的歷史脈絡，並分析其優缺點及對產業升級的雙刃劍效應。
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【考點分析】 本題考驗考生對我國外籍移工政策歷史演進、法規架構（就業服務法第46條、外國人聘僱許可及管理辦法）的掌握度，並要求評估移工政策（藍領、白領、中階技術）對國家產業升級與競爭力的總體影響。 【理論/法規依據】
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