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高考申論題 112年 [地政] 土地經濟學

第 一 題

試說明地價稅及土地增值稅之稅負性質?再依地租理論,論述那一種稅目有抑制地價上漲之功能?(25分)
📝 此題為申論題

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本題分為兩個層次:首先要釐清地價稅與土地增值稅在經濟學與稅法上的性質差異(持有稅 vs 交易稅;財產稅 vs 資本利得稅)。接著是本題的核心:運用「地租理論」分析稅負轉嫁與歸宿。思考時應點出土地供給缺乏彈性的特徵,說明對地租課稅無法轉嫁的原理。最後,帶入「資本化公式(Tax Capitalization)」以及「鎖定效應(Lock-in Effect)」來論證地價稅能有效降低預期淨收益進而抑制地價,而土地增值稅可能反而減少供給推升地價。

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【考點分析】 本題測驗考生對地政稅制經濟屬性的理解,以及運用地租理論、稅負資本化、鎖定效應來分析政策工具(稅收)對房地產市場價格的實質影響。 【理論/法規依據】

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