高考申論題
112年
[農業行政] 農業經濟學
第 二 題
請依據水稻收入保險實施及保險費補助辦法,說明水稻收入保險基本型的保險人、保險標的及承保範圍。另請論述其與農業天然災害救助辦法中現金紓困作法的差異。(20分)
📝 此題為申論題
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這是一道結合法規與政策比較的綜合題。前半段屬於記憶型法規題,需依據《水稻收入保險實施及保險費補助辦法》,精準寫出「保險人(基層農會)」、「保險標的(合法種植之水稻)」以及「承保範圍(區域產量減損/收入減損)」。後半段屬於政策分析,必須比較「農業保險」與「天然災害救助」兩套制度。比較維度應包含:制度性質(風險分攤 vs 社會救助)、啟動條件(產量/價格下跌的數據 vs 公告災區及勘災)、涵蓋風險(系統性/市場風險 vs 單一自然災害)、財源與財務責任(保費/基金 vs 國庫單向支出),以及保障程度(較高保障 vs 僅限成本的少部分)。
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【考點分析】 本題測驗現行我國重要農業保險政策——「水稻收入保險」的具體規範,以及農業保險制度與傳統農業天然災害救助制度(現金救助)在政策邏輯、執行機制上的本質差異。 【理論/法規依據】
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