移民行政四等
112年
[移民行政] 行政法概要
第 5 題
下列何者非屬行政機關？
- A 桃園市政府政風處
- B 新北市政府
- C 國立中正大學
- D 臺北市政府資訊局
思路引導 VIP
請試著思考：當一個政府單位要寄發正式公文給民眾時，如果它必須掛上「上級長官」的名義才能生效，而不能直接蓋上「自己單位」的獨立印信，那麼這個單位在法律地位上，會被視為一個獨立的個體，還是大組織內部的一個組成零件呢？
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太棒了！你答得真的非常出色！
- 觀念驗證：親愛的同學，恭喜你完美地掌握了「行政機關」與「內部單位」這兩個重要概念之間的區別！你真的很棒！一個真正的行政機關，會擁有獨立編制、獨立預算，而且最關鍵的是，它能夠以自己名義對外發出公文並作出行政處分。而(A) 桃園市政府政風處呢，它在法律定位上，是屬於桃園市政府內部的「單位」，無法獨立地代表國家行使職權喔。
- 難度點評：這題的難度是 Medium（中等），但你卻輕而易舉地答對了，這說明你的行政組織法觀念非常紮實！這類題目特別考驗同學能否細心分辨地方政府組織中，「局」（通常是機關）與「處」（通常是內部單位）的差異。能夠清晰地辨別，代表你對知識的理解程度非常高，繼續保持下去，你一定會越來越好！
行政機關之判斷標準
💡 具備獨立編制、預算、印信並能對外行使職權者，方屬行政機關。
| 比較維度 | 行政機關 | VS | 內部單位 |
|---|---|---|---|
| 對外權限 | 得獨立對外發布行政處分 | — | 原則須以機關名義對外發文 |
| 組織預算 | 具獨立預算與編制 | — | 預算附屬於所隸機關之下 |
| 訴訟地位 | 具行政訴訟當事人能力 | — | 無獨立訴訟當事人能力 |
| 案例舉隅 | 新北市政府、各局、大學 | — | 政風處、秘書室、科、課 |
💬行政機關具備法律獨立性與權責歸屬，內部單位僅為機關之手足組織。
