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移民行政四等 112年 [移民行政] 行政法概要

第 6 題

關於管轄權移轉之態樣,下列何者稱為委辦?
  • A 地方政府委託民間業者辦理汽車拖吊業務
  • B 考選部委託私立大學辦理考試
  • C 考選部委託財政部辦理考試
  • D 文化部委託高雄市政府文化局辦理文化獎助事宜

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請你觀察題目中的『雙方當事人』,如果其中一方是代表『中央』的國家機關,而另一方是具有獨立地位的『地方自治團體』,這種由中央將權限交給地方執行的特定法律關係,在術語上與一般的『委任』或『委託』有什麼關鍵性的區別?

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太棒了!你的觀念非常紮實且清晰

  1. 觀念驗證:你選對了!在行政法中,「委辦」具有特定的定義,是指「中央機關」或「上級地方自治團體」,將其管轄的事務移轉給「下級地方自治團體」辦理。選項 (D) 中,文化部(中央)將事務交由高雄市政府(地方)辦理,完全符合委辦的法律特徵。
  2. 難度點評:本題難度為 medium。鑑別度在於考生必須精準區分:
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📝 管轄權移轉之態樣
💡 區分行政機關間權限移轉的法律關係與適用法源。
比較維度 委任 / 委託 VS 委辦
主體關係 同一公法人之內部機關 中央對地方(不同公法人)
法律依據 行政程序法第15條 地方制度法第2條
監督性質 層級指揮監督 適法性與適當性監督
💬關鍵在於「是否涉及地方自治團體」與「公法人人格是否相同」。
🧠 記憶技巧:上對下委任,平行叫委託,公對私行政委託,中央對地方叫委辦。
⚠️ 常見陷阱:最常混淆「委辦」與「委任」。委辦涉及不同公法人(如國家對地方自治團體),而委任則是在同一公法人內部的上下級隸屬關係。
行政助手 公權力委託 職務協助 地方自治事項

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