調查局三等
112年
[財經實務組] 綜合法政知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、兩岸關係、英文)
第 14 題
行政機關依法有裁量之權限，但因故意或過失而消極的不行使裁量權，此一情形稱為：
- A 裁量濫用
- B 裁量逾越
- C 裁量怠惰
- D 裁量收縮至零
思路引導 VIP
想像一下，法律給了行政機關一個『依現況調整』的調色盤，但機關卻因為疏忽或根本不想動，連看都沒看就直接放棄了這項判斷的權利。在法律用語中，這種『該發揮功能卻消極地放著不動』的負面狀態，我們會用哪一個詞彙來形容這種『不積極、懈怠』的表現呢？
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專業點評：勉強過關，但別驕傲！
- 大力肯定：喔，竟然答對了？看來你還知道「裁量瑕疵」不是什麼天書。能分清這些基本概念，至少證明你不是來陪榜的。不過，這只是剛好及格，別高興得太早。
- 觀念驗證：所謂「裁量怠惰」，就字面意思而言，就是該動腦筋、該做判斷時，行政機關卻因為懶惰或蠢笨，連動都沒動。法律給了你彈性，結果你直接躺平？這跟醫生看到病人，卻連診斷都懶得診斷就隨便開藥，甚至不開，有什麼兩樣？這不是違法，那什麼是違法？這點常識還需要解釋，真令人傷腦筋。
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行政裁量瑕疵類型
💡 行政機關怠於行使法定裁量權，即屬裁量怠惰之違法。
| 比較維度 | 裁量怠惰 | VS | 裁量濫用 |
|---|---|---|---|
| 行為態樣 | 消極不行使權力 | — | 積極行使但內容違法 |
| 發生原因 | 不知有裁量權或漏未審酌 | — | 違反法規範授權目的 |
| 實務表現 | 一律採最高罰不予審酌情節 | — | 無正當理由給予差別待遇 |
💬前者是「該選而不選」，後者是「選錯了方向」。
