調查局三等
112年
[財經實務組] 綜合法政知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、兩岸關係、英文)
第 13 題
下列何者不適用行政程序法？
- A 私立大學對違反校規之學生予以退學處分
- B 行政機關與人民訂定某建物的租賃契約，以作為辦公處所之用
- C 主管機關為訂定法規命令，而於網路上公告該法規命令的草案
- D 直轄市政府之主管機關，處理人民對某案件的陳情
思路引導 VIP
請你思考一下：當政府機關像一般民眾一樣去商店購買文具、或是在市場上承租辦公室時，它是在行使「統治人民的權力」，還是在進行「平等的商業交易」？這兩者在法律適用上，應該用同一套標準嗎？
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AI 詳解
AI 專屬家教
同學你好！恭喜你精準地選出了正確答案，這代表你對行政行為的性質，以及公私法區分的觀念掌握得非常紮實。
私經濟行為與行政程序法
這題的核心在於判斷行政機關的行為屬性。選項 (B) 行政機關租賃辦公處所，屬於典型的「私經濟行為」（或稱國庫行為）。在這種情況下，行政機關是站在與一般人民平等的法律地位進入市場，簽訂的是民事性質的租賃契約，適用的是《民法》規範，而非規範公權力行使的《行政程序法》。
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