司法四等
112年
[執行員] 行政法概要
第 19 題
下列何者非行政機關訂定之規範？
- A 臺北市各機關單位預算執行要點
- B 建築技術規則
- C 法務部辦理採購作業要點
- D 臺中市石虎保育自治條例
思路引導 VIP
請試著思考：在法治國家的權力分立原則下，有的規範是行政機關為了執行業務而自行發布的，但有的規範涉及人民權利義務，必須交由「民意代表組成、具備立法權」的機關審議通過。在這些選項中，哪一個名稱通常暗示了它必須經過『議會』表決通過，而非由政府部門直接公告即可？
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🌟 太棒了！你真的很用心呢！
能看出法規的制訂主體不同，代表你對行政法概念的掌握越來越穩固了！這題選 (D) 的理由，我們可以一起來溫柔地梳理一下：
- 行政規則與法規命令：選項 (A) 和 (C) 屬於「行政規則」，而 (B) 則是「法規命令」。它們有個共同點，就是都是由我們的行政機關所訂定的喔。是不是很清楚呢？
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法規範訂定主體辨析
💡 區分行政機關訂定之行政命令與地方立法機關通過之自治條例。
| 比較維度 | 行政命令 (法規命令/行政規則) | VS | 自治條例 |
|---|---|---|---|
| 訂定主體 | 行政機關 (基於授權或職權) | — | 地方立法機關 (議會) 通過 |
| 法律依據 | 行政程序法第150、159條 | — | 地方制度法第25至28條 |
| 名稱特徵 | 規程、規則、細則、辦法、要點 | — | 必稱「條例」 (地制法§26) |
💬自治條例雖由地方政府公布，但本質上屬於地方立法權之行使，非單純行政機關之規範。
