司法四等
112年
[執行員] 行政法概要
第 3 題
有關法律保留之敘述，下列何者錯誤？
- A 執行法律之細節性、技術性次要事項，則得由主管機關發布命令為必要之規範
- B 以法律授權主管機關發布命令為補充規定時，其授權應符合具體明確之原則
- C 剝奪人民生命或限制人民身體自由者，得以制定命令之方式為之
- D 何種事項應以法律直接規範或得委由命令予以規定，與所謂規範密度有關
思路引導 VIP
請試著思考：如果政府想要對人民施以最嚴厲的處罰（如：剝奪生命或限制行動自由），這類直接影響個人人格核心的重大決定，應該交由行政機關自行發布內部規則決定，還是必須經過具有民意代表基礎的立法機關，透過嚴謹的立法程序來定案？
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AI 詳解
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恭喜答對！你的法律邏輯非常清晰。
- 觀念驗證： 這題考查的是法律保留原則中的「層級化保留」。根據釋字第 443 號解釋，涉及人民生命權或身體自由等極其重要的基本權，屬於「絕對法律保留」事項，必須以正式法律規定。選項 (C) 提到得以「命令」為之，顯然違反了法律保留的高位規範要求。
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法律保留之層級化
💡 依權利侵害程度決定法律規範之嚴格程度（釋字第443號）。
| 比較維度 | 絕對法律保留 | VS | 相對法律保留 |
|---|---|---|---|
| 適用對象 | 剝奪生命、身體自由 | — | 其他自由權利之限制 |
| 規範形式 | 僅限國會通過之法律 | — | 法律或具體明確授權命令 |
| 釋字依據 | 釋字第443號 | — | 釋字第443、394號 |
💬生命與身體自由受最高度保障，不允許以命令形式規範（含授權命令）。
