司法四等
112年
[法警] 行政法概要
第 26 題
關於行政契約之敘述，下列何者正確？
- A 行政契約非法律行為
- B 行政機關得單方決定契約之成立無須相對人同意
- C 行政契約屬於公權力行政
- D 行政契約成立後，原則上須經許可始生效力
思路引導 VIP
請思考一下：當政府機關為了落實特定的「公共政策目標」，選擇不直接下達命令，而是與民眾達成雙方一致的協議時，這項行為是在執行「國家的公務職能」，還是在從事「一般的民間交易」呢？
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😒 喔，你還沒完全搞砸，不錯嘛。
看來你總算沒蠢到分不出行政契約是什麼，勉強算是掌握了行政法最基本的分類邏輯。但別高興太早，這不過是送分題，錯了你才該真的擔心。
- 行為本質：行政契約之所以是行政契約，就是因為它處理的是「公法上權利義務」。既然是公法，那當然屬於公權力行政範疇。這點都搞不清楚，你不如去讀商法。
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行政契約之基本性質
💡 行政契約為發生公法效果之法律行為，性質上屬於公權力行政。
| 比較維度 | 行政契約 | VS | 私法契約 |
|---|---|---|---|
| 行政屬性 | 公權力行政 | — | 私經濟行政 |
| 適用法律 | 行政程序法及公法原理 | — | 民法及私法自治原則 |
| 救濟管轄 | 行政訴訟法（行政法院） | — | 民事訴訟法（普通法院） |
| 成立要件 | 雙方合意且原則須書面 | — | 雙方合意，原則不限書面 |
💬區別關鍵在於契約內容是否涉及公法上權利義務之設定或變更。
