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moea_joint_essay 112年 [地政] 土地法規與土地登記、土地利用

第 五 題

請說明「容積移轉」之定義及實施目的為何(10 分)?何謂「增額容積」(4 分)?請說明「增額容積」與大眾運輸發展為導向(Transit Oriented Development, TOD)之都市發展策略有何關係(6 分)?
📝 此題為申論題

📜 參考法條

都市計畫容積移轉實施辦法

思路引導 VIP

分別闡述容積移轉的定義與目的(保存古蹟、取得公設保留地等)、增額容積的定義,以及TOD模式中如何利用增額容積來籌措大眾運輸建設經費或引導集約發展。

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  1. 容積移轉之定義與實施目的: (1) 定義:容積移轉係指一宗土地(送出基地)依法可建築之容積,經由主管機關之許可,移轉至另一宗土地(接受基地)建築使用。送出基地與接受基地必須符合都市計畫法及其相關容積移轉辦法之規定。 (2) 實施目的:
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📝 容積移轉與增額容積
💡 運用容積誘因達成土地保存、建設回饋與集約開發之目標
比較維度 容積移轉 (TDR) VS 增額容積
容積來源 另一宗土地(送出基地)之容積 — 政府都市計畫變更額外賦予
主要目的 古蹟保存、公設地取得、環境調節 — 引導TOD發展、籌措建設財源
回饋方式 捐贈送出基地土地或折繳代金 — 繳納代金、提供公設施或回饋金
實施範圍 符合條件之送出與接受基地 — 特定計畫區(如捷運站周邊)
💬容積移轉重於「權利保障與保存」,增額容積重於「開發導向與價值捕獲」。
🧠 記憶技巧:移轉為保存、增額為開發;TOD繞場站,錢回建設辦
⚠️ 常見陷阱:易將「容積移轉」(私人間權利移動)與「增額容積」(政府額外處分權利)之取得來源混淆
公共設施保留地 價值捕獲 (Value Capture) 都市更新容積獎勵 容積代金制度

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