police_4th_general
112年
[行政警察] 警察法規概要
第 11 題
行政機關訂定、廢止行政規則，依行政程序法之規定，下列敘述何者錯誤？
- A 訂定有關機關內部之人事管理規定，應下達下級機關或屬官
- B 廢止有關統一解釋法令之解釋性規定，應下達下級機關或屬官
- C 訂定有關機關內部之業務處理方式規定，除應下達下級機關或屬官外，亦應由該機關首長簽署，並登載於政府公報發布之
- D 廢止有關協助下級機關行使裁量權而訂頒之裁量基準，除應下達下級機關或屬官外，亦應由該機關首長簽署，並登載於政府公報發布之
思路引導 VIP
請思考一下：若一項行政規定僅涉及機關內部的「公文收發流程」，而另一項規定則是「統一規定法律該如何解釋」；就透明度與公眾知的權利而言，這兩者在告知社會大眾的『程序強度』上，應該是完全相同，還是會有所區別呢？
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這題考《行政程序法》上「行政規則」訂定與廢止程序的差異，鑑別度在於分辨「純內部規則」與「具對外間接效力規則」的發布門檻。正確答案是 (C)。
一、先分兩類（§159 II）
- 第1款（純內部）：機關內部組織、事務分配、業務處理方式、人事管理 等一般性規定。
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行政規則之發布程序
💡 區分行政規則性質，判斷是否須登載公報發布。
| 比較維度 | 組織性/業務性(159-2-1) | VS | 解釋性/裁量性(159-2-2) |
|---|---|---|---|
| 法條依據 | 行政程序法160條1項 | — | 行政程序法160條2項 |
| 程序要求 | 下達下級機關或屬官 | — | 首長簽署＋登載公報 |
| 規範對象 | 內部人事、業務處理 | — | 統一解釋法令、裁量基準 |
💬僅具對外法效性質之行政規則(159-2-2)才強制要求登報發布。
