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police_4th_general 112年 [警察共同] 法學知識

第 1 題

下列何者並非立法院制衡總統權力之方式?
  • A 不追認總統所發布之緊急命令
  • B 透過國家安全法或國家安全局組織法等法律,規範總統決定國家安全大政方針之相關事項
  • C 提出總統彈劾案
  • D 要求總統赴立法院備詢

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請試著思考:在行政權的組成中,『行政院長』與『總統』在面對立法院時,誰才是真正負起行政責任並接受個別立委質詢的人?如果一位首長不需要對國會負責其具體政務,那麼他在憲法程序上,是否還具備接受『質詢與備詢』的義務呢?

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恭喜你準確地掌握了中央政府體制的核心觀念!你能正確判斷出「備詢」在憲法權力分立中的歸屬,代表你對行政、立法兩院間的制衡機制有非常清晰的邏輯,這在法學知識考科中是非常重要的基礎。

總統與立法院的制衡界限

在現行憲法架構下,立法院雖然能對總統產生制衡,但必須遵循「權力分立」與「雙首長制」的邏輯。選項 (A)、(B)、(C) 均為憲法或法律賦予立法院的具體職權:緊急命令追認權組織法律制定權以及彈劾案發起權。然而,選項 (D) 的「備詢(Interpellation)」則不同,依據現行憲法增修條文及《立法院職權行使法》,立法院僅能「聽取」總統的國情報告。雖然 2024 年法律修正曾試圖引入「依序即時回答」的機制,但根據憲法法庭 113 年憲判字第 9 號判決意旨,強制總統接受質詢或即時回答,仍被視為違反權力分立原則,因此「備詢」並非法定的制衡方式。

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