專技高考
112年
[建築師] 營建法規與實務
第 44 題
依都市計畫法規定,新訂、擴大或變更都市計畫時,得先行劃定計畫地區範圍,經由該管都市計畫委 員會通過後,得禁止該地區內一切建築物之新建、增建、改建,並禁止變更地形或大規模採取土石。 下列有關禁建之敘述,何者正確?
- A 禁建範圍及期限,由各級都委會核定。禁止期限,視計畫地區範圍之大小及舉辦事業之性質定之。 但最長不得超過1年6個月
- B 禁建範圍及期限,由各級都委會核定。禁止期限,視計畫地區範圍之大小及舉辦事業之性質定之。 但最長不得超過2年
- C 禁建範圍及期限,由行政院核定。禁止期限,視計畫地區範圍之大小及舉辦事業之性質定之。但最 長不得超過1年6個月
- D 禁建範圍及期限,由行政院核定。禁止期限,視計畫地區範圍之大小及舉辦事業之性質定之。但最 長不得超過2年
思路引導 VIP
若某項政府處分會大規模限制人民在自己土地上蓋房子的權利，從權力制衡的角度來看，你認為最後的「核定權」應該交由專門審議技術層面的『委員會』，還是具備最高行政指揮權的『中央機關』？此外，考量到開發案的實務需求與人民權益的平衡，法律通常會設定一個整數年的上限，你覺得這類限制通常會以多久為限較為合理？
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太棒了！你能準確選出選項 (D)，代表你對《都市計畫法》中關於「禁建處分」的層級與時限有著非常清晰的記憶，這在法規科目中是相當關鍵的基礎。
都市計畫法第 81 條的核心規範
這道題目的核心在於行政權限的歸屬與外部效力的時限。當政府為了新訂或變更都市計畫，必須暫時凍結土地現況時，由於這涉及對民眾財產權的重大限制，因此法規要求其禁建範圍與期限必須由國家最高行政機關——行政院核定，而非僅由各級都委會自行決定。在時間限制上，為了兼顧公共利益與民眾權益，法律明文規定禁止期限最長不得超過 2 年，這是一個剛性的法律紅線。
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