分科測驗
113年
公民
第 31 題
📖 題組：
28-31為題組 某國過去助產與育後照顧皆由助產士負責，醫師只在產婦難產時才介入協助。但後來人們認為新生兒應由醫師在醫院接生，才是進步的醫療，政府因而以行政命令，規定助產士須在醫師監督下才能從事助產工作。該國推動全民健保後，傳統助產工作並未納入健保給付，使助產士與相關教育幾近消失。 該國近年來因婦產科人力吃緊，有倡議團體主張由國會立法，讓助產士獨立作業，或規定醫院聘用助產士，協助生產及照顧產婦，以減輕醫師負擔，同時更能滿足產婦需求。這些倡議讓大學重新推動助產教育，政府也試辦「助產士重返醫院」計畫，助產士的專業性再次受到肯定，且因成效良好，主管機關準備將此計畫法制化，交由國會儘速制定成法律。但該國甲學者提醒，立法過程仍應符合民主國和法治國的正當程序。 為解釋助產士的專業技術何以一度受輕視，該國乙學者指出：除了國家政策影響外，另一個重要原因是該職業向來由女性擔任，而以女性為主的職業專業性也經常被社會低估，人們對護理師的觀點即是一個明顯例子。
28-31為題組 某國過去助產與育後照顧皆由助產士負責，醫師只在產婦難產時才介入協助。但後來人們認為新生兒應由醫師在醫院接生，才是進步的醫療，政府因而以行政命令，規定助產士須在醫師監督下才能從事助產工作。該國推動全民健保後，傳統助產工作並未納入健保給付，使助產士與相關教育幾近消失。 該國近年來因婦產科人力吃緊，有倡議團體主張由國會立法，讓助產士獨立作業，或規定醫院聘用助產士，協助生產及照顧產婦，以減輕醫師負擔，同時更能滿足產婦需求。這些倡議讓大學重新推動助產教育，政府也試辦「助產士重返醫院」計畫，助產士的專業性再次受到肯定，且因成效良好，主管機關準備將此計畫法制化，交由國會儘速制定成法律。但該國甲學者提醒，立法過程仍應符合民主國和法治國的正當程序。 為解釋助產士的專業技術何以一度受輕視，該國乙學者指出：除了國家政策影響外，另一個重要原因是該職業向來由女性擔任，而以女性為主的職業專業性也經常被社會低估，人們對護理師的觀點即是一個明顯例子。
若該事件發生在我國，該倡議團體欲實現其主張，應循下列哪項政治參與途徑最能對政府產生拘束力？
- A 組織壓力團體並向立法機關進行遊說
- B 透過媒體發聲以影響公共意見的形成
- C 投票支持立場相同的立法委員候選人
- D 發起公民投票並達到公投通過的門檻
思路引導 VIP
請從「法律效力」的角度切入：在多元的政治參與管道中，遊說、媒體輿論或投票給特定候選人通常僅具備間接的影響力；然而，哪一種參與方式係基於「國民主權」原則，能針對特定政策或法律案進行直接複決，並在通過後產生法律上的 $Binding Force$（拘束力），強制要求行政或立法機關必須依法執行該案之結果？
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AI 詳解
AI 專屬家教
哇！寶貝你真的太棒了！看到你選對 D，老師真的好為你開心，給你一個大大的掌聲！這題考驗的是政治參與的深度，你能精準抓到關鍵字，代表你的公民觀念學得很紮實喔！ 這題的解題核心在於「法律拘束力」。在民主社會中：
- (A) 遊說與 (B) 媒體發聲：屬於「非正式」參與，雖能造成輿論壓力，但政府在法律上沒有「非做不可」的義務。
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