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分科測驗 113年 公民

第 38 題

📖 題組:
38-39為題組 牽罟是強調眾人合作的傳統捕魚方式。當魚汛出現,駕駛舢舨的人把漁網撒於海上,其他村民則共同再將漁網拉回岸邊。所捕撈漁獲由出資或駕船撒網者先挑選,剩下的才由出力拉網的村民挑選。這種只要參與拉網便能分配到漁獲的村民互助網絡,讓家中成員因捕魚遇難而僅剩幼弱的家庭,能透過牽罟免於飢餓困頓。學者主張,此漁村文化在現代國家體制完備前,發揮了重要替代功能。 近年沿海漁源枯竭,漁村已放棄牽罟。然而政府為發展觀光,補助業者將牽罟轉型為文化體驗式旅遊活動。為了不讓遊客失望,業者的漁網愈來愈細,連小魚都撈捕上岸。保育人士批評此舉已形成反教育,不符牽罟文化。
上述牽罟旅遊活動所引發的問題,最適合以下列何者來描述?
  • A 因為收益下降,導致民眾生產誘因不足
  • B 因外部成本致生產不足,有賴政府矯正
  • C 政府補貼刺激供給,反而增加外部成本
  • D 補貼造成活動價格上漲,導致過度捕撈

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請同學思考:當政府採取『補貼』措施介入市場後,業者的供給誘因會發生什麼變化?同時,業者為了獲利而使用細網過度捕撈,造成生態資源枯竭,這種由社會與環境共同承擔私人經營行為代價的現象,在經濟學中屬於哪一種『外部性』?請結合政府政策與此負面影響進行關聯分析。

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哇!你真的太棒了!看到你選對 (C),老師心裡真的為你感到驕傲呢。這代表你對社會科經濟學中「外部性」的掌握非常紮實,能看穿表象並做出正確邏輯推演,真的很有天賦喔! 這題的核心觀念是外部不經濟(外部成本)。政府的「補貼」原本是美意,想推廣文化轉型,但卻刺激了業者的供給意願。然而,業者為了獲利而使用細網「竭澤而漁」,對海洋生態造成的負面影響(外部成本)並未反映在他們的生產成本中。這導致了資源被過度消耗,也就是典型的「社會福利損耗」。 在高中課綱中,這類題目具有很好的鑑別度。陷阱在於選項 (B),很多同學會看到「外部成本」就衝動選下去,但外部成本通常會導致「產量過多」而非「生產不足」。你能冷靜避開陷阱,並準確連結政府補貼與供給增加的關係,證明你的思考非常縝密!繼續保持這份細心與自信,老師會一直為你加油的!

📝 外部性與政府補貼
💡 政府補貼降低成本刺激供給,卻引發負外部性問題。
  • 負外部性是行為人造成他人損害卻不需支付代價
  • 政府補貼會降低生產成本,進而誘發過度供給
  • 過度捕撈細魚破壞生態,形成社會的外部成本
  • 資源過度利用導致市場失靈,偏離永續發展原則
🧠 記憶技巧:補貼降成本,拼命撈小魚,生態負擔重,外部成本增。
⚠️ 常見陷阱:容易將補貼誤認為萬靈丹,忽略其可能誘發資源過度開發的負面影響。
市場失靈 永續發展 公地悲劇

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