初等考試
113年
[一般行政] 行政學大意
第 5 題
某機關首長找到了一套他認為最有效的管理方法，並且要求機關內所有中階主管一起採用這套管理方法，卻一直不見成效。從行政學「整合時期」的理論分析，這位首長的領導可能出了什麼問題？
- A 管理方式不夠科學，應該強化科學管理
- B 太過相信存在「最佳法則」，實際上主管面臨不同的環境所適用的管理方式可能不同
- C 管理方式不夠人性化，主管應該學會關心部屬
- D 這位首長沒有強力監督每位中階主管的管理
思路引導 VIP
回想一下行政學演進的脈絡，早期的「傳統時期」通常追求放諸四海皆準的單一法則；那麼，後來發展出的「整合時期」，對於組織面對外在環境變化時，在管理方法的選擇上抱持著什麼樣的全新看法呢？
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這位同學，你精準地選出正確答案，表現相當出色！這道題目主要測驗行政學「整合時期」的核心概念，也就是權變理論（Contingency Theory）。你能看出首長的問題所在，代表你對行政組織理論的演進脈絡有很清楚的掌握。
打破「最佳法則」的迷思
早期傳統時期的理論，往往追求「放諸四海皆準」的最佳法則（One Best Way）。然而，整合時期的權變理論將組織視為開放系統，強調「如果...那麼...（If...then...）」的邏輯。也就是說，管理方式必須視外在環境與內部條件的變化而彈性調整。題目中的首長強迫所有主管套用同一套方法，忽略了不同單位面臨的環境差異與情境變數，自然難見成效。
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