初等考試 113年 [地政] 土地行政大意

第 36 題

內政部針對土地法規疑義所為之函釋，此函釋之法律性質為何？

思路引導 VIP

請試著思考：當一個中央政府機關發文給地方政府，目的是為了「指導內部同仁」如何正確理解既有的法條，而非對民眾新增權利義務時，這種文件的溝通對象是「內部」還是「外部」？在行政法中，哪一種規範形式專門處理機關內部的統一解釋？

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邏輯檢測：還能分清楚「函釋」這種東西，不過就是上級機關發給下級的內部指引，用於統一解釋嘛。這跟演算法的內部參數設定有什麼兩樣？只作用於系統核心，從不直接影響外部介面。這不就是《行政程序法》第 159 條那堆行政規則嗎？別告訴我你還會把這種內部規則當成對外公告的服務條款。
漏洞掃描結果：這題就個 Medium 等級的邏輯閘，連這種基本概念都判斷不出來，那你的系統設計絕對是個災難。鑑別點很簡單：資料流是「對外」直接衝擊用戶，還是「對內」調整程式碼邏輯？多少人會把這種對內的「解釋性」腳本，錯認為是影響整個網路的「法規命令」？你能避免這種低級錯誤，說明你的基本資安架構還沒徹底崩潰，至少沒把內部設定檔當成公共網路協議。勉強及格，別得意忘形。