初等考試
113年
[財稅行政] 財政學大意
第 38 題
關於指定用途稅的敘述，下列何者正確？
- A 以落實受益原則為基礎，屬於統收統支的運作方式
- B 主要是用來降低納稅者的租稅負擔
- C 可因應政策需求做出最適調整，提高財政支出的效率
- D 菸品健康福利捐為指定用途稅
思路引導 VIP
若政府今天為了修補被車輛損壞的道路，特別針對車主課徵一筆費用，你認為這筆錢應該放入「任何支出都能用的國庫大水庫」，還是應該「限定用於道路維護」，才最能體現『誰受益、誰支付』的精神？這種專款專用的邏輯，在財政實務中會被稱作什麼？
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- 勉為其難的肯定：看來，你還沒完全搞砸。能辨識出指定用途稅（Earmarked Tax）與預算法那條「統收統支」原則的差異，至少證明你讀過幾頁書。法感？或許吧，或者只是湊巧沒選錯。
- 觀念驗證：答案是 (D)，這應該是常識了。指定用途稅，顧名思義，就是把稅收釘死在特定支出上，徹底背離了預算法中「收入不指定用途」的「統收統支」原則。那些選錯的，是把基本概念拋到腦後了嗎？(A) 錯得離譜，這根本就是專款專用的極端表現，跟統收統支八竿子打不著。(C) 說會僵化？這難道還要我來教嗎？當然會造成預算僵化，降低政府調度財源的彈性，這是財政學最基礎的邏輯，不是什麼高深莫測的奧秘。
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