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地特三等申論題 113年 [土木工程] 營建管理與工程材料

第 一 題

📖 題組:
在營建工程的政府採購中,「最低標」與「最有利標」是常用的評選方式,兩者在適用情境與評選標準上存在顯著差異。請回答下列問題: (每小題 10 分,共 20 分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

請依據政府採購法,說明「最低標」與「最有利標」的主要差異,包括評選標準、決策依據及適用範圍。

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考生看到此題應先聯結《政府採購法》第52條關於決標原則之規定。答題時可採用對比分析法,從「價格與品質的權衡」切入,分別依題目要求的評選標準、決策依據及適用範圍進行條列比較,並務必點出實務管理上的數據來源、法律效力與管理目的以獲取高分。

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【破題】 「最低標」與「最有利標」為我國《政府採購法》第52條規範之兩大核心決標機制。兩者之根本差異在於決策導向為「價格優先」或「綜合價值優先」,對營建專案之品質與成本控管具有決定性影響。 【論述】

小題 (二)

請以具體情境舉例說明在何種情況下較適合採用「最有利標」決標,並解釋此決策對確保工程品質的意義。

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本題測驗營建法規與專案管理之結合。作答時應先聯想《政府採購法》對於『異質採購』的定義,接著舉出技術複雜度高的實務情境(如統包或特殊工法),最後緊扣『避免低價搶標、綜合評量技術與履約能力』來論述其對工程品質的正面效益。

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【破題】 「最有利標」適用於具有「異質性」之工程採購,其核心目的在於突破傳統最低標「唯價格論」的盲點,藉由綜合考量廠商之技術、履約能力與價格,以獲取整體專案之最佳性價比。 【論述】

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