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地特三等申論題 113年 [環保技術] 環境影響評估技術

第 三 題

📖 題組:
二、本案依據開發行為環境影響評估作業準則第 8 條規定,開發單位應先查明開發行為基地,並依作業準則附件二環境敏感地區調查表調查所列之地區。
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (三)

試舉四例其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區。(9 分)

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考生應回想《開發行為環境影響評估作業準則》附件二之調查表架構。針對『其他經中央主管機關認定』的項目,可直接從環境部(原環保署)主管的空、水、地、噪音等相關防制或管制區(如污染整治場址、總量管制區等)來切入思考並精確舉例。

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【破題】依據《開發行為環境影響評估作業準則》附件二「環境敏感地區及特定目的區位限制調查表」,除法定生態、文化、水資源、地質等保護區域外,尚包含由中央主管機關(環境部)依各項環保法規認定並公告,具環境保護必要性之管制區位。 【論述】 其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區,常見四例如下:

小題 (一)

依據環境敏感地區調查表,其共分為幾級環境敏感地區?(6 分)

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看到「環境敏感地區分級」,應聯想《環評作業準則》與《國土計畫法/區域計畫法》之銜接。雖然環評附件二是臚列各項法規管制區位,但實務上環境敏感地區的法定分級為「兩級」,作答時明確點出「第一級」與「第二級」,並簡述其「禁止」與「限制」開發的管制精神即可完整拿分。

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依據環境敏感地區之相關規範與實務認定,共分為「兩級」環境敏感地區:

  1. 第一級環境敏感地區: 指對環境具有極高敏感度、容易發生嚴重災害,或具有優良及特殊之生態、景觀、文化與資源價值之地區(如:自然保留區、特定水土保持區等)。在管制精神上,原則「禁止」或「嚴格限制」任何開發行為。

小題 (二)

各級敏感地區共分為幾類型?(15 分)

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看到此題,應立即聯想《開發行為環境影響評估作業準則》附件二的「環境敏感區位及特定目的區位限制調查表」。作答時除了精準列出法定的六大分類外,務必針對每一類別舉出1至2個具體項目(如國家公園、水庫集水區、活動斷層等),以展現實務經驗與法規熟悉度,確保完整拿取15分。

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【破題】 依據《開發行為環境影響評估作業準則》附件二「環境敏感區位及特定目的區位限制調查表」之規定,環境敏感地區依其保護標的與特性,共可劃分為六大類型。 【論述】

📝 環評環境敏感區
💡 開發行為須詳查並評估環保主管機關公告之各項環境敏感區位。
  • 依《開發行為環評作業準則》第8條及附件二,查明開發基地。
  • 掌握土壤污染、水污染、空氣品質及飲用水等四類法定管制區。
  • 行政程序須透過套疊圖資或函查各主管機關確認,並提出對策。
🧠 記憶技巧:核心口訣「土、水、空、飲」:土壤污染、水質總量、空氣防制、飲用水源。
⚠️ 常見陷阱:答題時容易遺漏具體法律依據(如水污法、飲用水條例)或僅列出非環境部主管之區域。
環境影響評估法 二階環評範疇界定 污染總量管制

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