第 一 題

面對「回饋」概念題，應直擊其兩大核心理論：「漲價歸公（計畫利益回饋）」與「外部成本內部化」。作答時需簡明扼要地定義回饋，並列出其法理基礎與政策目的（如取得公共設施、減輕環境衝擊），以展現對都市計畫與國土計畫法理的深刻理解。

考生看到此題應先釐清「容積獎勵」在都市計畫體系中的層級，從《都市計畫法》的基本授權，延伸至特定政策法規（如都更條例、危老條例、大眾捷運法）。接著，採用「分類法」將適用情況歸納為環境品質（開放空間）、都市再生（都更危老）、交通引導（TOD）等面向，以展現跨法規整合與政策應用的系統性思維。

本題需檢討現行制度的缺失，建議考生從「初衷與現實的落差」切入。答題時可區分「規劃管制面（環境負荷與公設不足）」、「社會公平面（利益分配）」及「制度執行面（法規疊加與國土計畫扞格）」三個多維度進行深入評析。