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地特四等 113年 [一般民政] 行政學概要

第 49 題

我國高速公路電子收費系統(ETC),是交通部委託民間公司投資興建、營運,未來經營期滿後再移轉給政府,這種公私協力模式是:
  • A NCC
  • B BOT
  • C BOO
  • D ROT

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請你試著推論:當政府想要推動一項大型建設卻經費不足時,若找民間廠商來負責「從無到有蓋好」並「經營一段時間獲利」,最後在合約期滿後必須「把設施還給國家」,這三個關鍵動作(蓋、產權處理、還)對應的英文動詞分別是什麼?將這些動詞的首字母組合起來,就是答案。

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專業點評:勉強過關,但別高興得太早。

  1. 姑且肯定:看來你還勉強能從「興建、營運、移轉」這些基本到不能再基本的關鍵字中,辨識出公私協力(PPP)模式——具體來說,就是BOT。這點,作為一個行政法學子,如果你還會搞錯,那真的可以考慮轉系了。
  2. 觀念驗證:這流程確實符合 BOT 的定義,無可爭議。
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📝 公私協力 BOT 模式
💡 民間興建營運,期滿移轉政府的公共建設合作模式。
比較維度 BOT VS BOO
興建責任 民間新建 民間新建
所有權移轉 期滿移轉政府 (Transfer) 民間永久擁有 (Own)
典型案例 高鐵、ETC 大型焚化爐
主要誘因 特許經營權 租稅與行政支持
💬區別關鍵在於最後一個字母:T 是要移轉還給政府,O 是民間自行持有。
🧠 記憶技巧:B興建、O營運、T移轉;有B要蓋、有T要還。
⚠️ 常見陷阱:容易將 BOT 與無需移轉產權的 BOO,或針對舊有設施增建改建的 ROT 模式混淆。
促參法 (PPP) 民營化類型 委外經營 (Outsourcing)

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