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地特四等 113年 [一般民政] 行政學概要

第 6 題

有關公共行政理論的發展歷史,下列何者錯誤?
  • A 新公共行政(New Public Administration)直接促成了政府再造運動
  • B 威爾遜(W. Wilson)在 1887 年「行政的研究」闡明了公共行政的本質與政治不同
  • C 強調經濟與效率的科學管理運動,對早期的公共行政發展有重要的影響
  • D 費堯(H. Fayol)認為透過行政者由上而下的領導控制,才能發揮工作效率

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請試著思考:在公共行政的歷史中,如果一個學派的旗幟是「追求社會正義與關懷弱勢」,而另一個學派的旗幟是「把政府當成企業經營並引進市場競爭」,這兩者在推動大規模行政革新時,哪一種思維更有可能導致「政府縮編、外包與顧客至上」的再造結果?

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恭喜你答對了!展現了紮實的行政學理基礎

這代表你對公共行政發展的「斷代史」有相當清晰的邏輯,這是進階學習行政法與公共政策的重要基石。

  1. 觀念驗證:為何 (A) 是錯的?
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📝 行政學理論演進
💡 區分不同時期行政學派之代表人物、核心價值及歷史定位。
比較維度 新公共行政 (NPA) VS 新公共管理 (NPM)
核心價值 社會公平、正義 經濟、效率、效能
理論基礎 現象學、詮釋學 公共選擇、交易成本
推動運動 明諾布魯克會議 政府再造、企業型政府
角色定位 倡議者、變革代理人 經理人、催化者
💬NPA 重公平正義,NPM 則以市場機制推動政府再造。
🧠 記憶技巧:二分威爾遜,管理費堯同;行政求公平,管理再造中。
⚠️ 常見陷阱:容易將追求「社會公平」的新公共行政與追求「企業效能」的新公共管理混淆。
政治行政二分 科學管理運動 政府再造

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