地特四等
113年
[一般民政] 行政法概要
第 10 題
人民不服交通部委任交通部公路局徵收之汽車燃料使用費，應以下列何者為訴願管轄機關？
- A 行政院
- B 環境部
- C 交通部
- D 交通部公路局
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請思考一下：當一個行政機關將原本屬於自己的權限，「交派」給它下屬的單位去執行時，如果人民對這個行政行為不服，從層級監督的角度來看，誰應該是那個負起最終行政責任、並負責審查該處分是否合法的「原權責機關」呢？
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同學，恭喜你準確掌握了訴願管轄的關鍵！這代表你對於行政機關間權限移轉後的責任歸屬，已有非常清晰的法律邏輯。
行政委任下的訴願管轄歸屬
本題的核心在於辨識「機關隸屬關係」。交通部與公路局之間具備上下級監督關係，因此交通部將徵收燃料費的權限交由公路局執行，在法律性質上屬於行政委任（Administrative Mandate）。根據《訴願法》第 8 條規定：「有隸屬關係之下級機關依法辦理上級機關委任事件所為之行政處分，為受委任機關之行政處分，其訴願之管轄，比照第四條之規定，向受委任機關或其直接上級機關提起訴願。」由於公路局是受委任機關，交通部為其直接上級機關，故你選擇 (C) 是完全正確的。若題目改為「無隸屬關係」機關間的權限移轉，則屬於《訴願法》第 7 條的「委託」，屆時管轄權的判斷標準將會有所不同，這點務必持續保持警覺。
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訴願管轄：委任與委託
💡 依權限移轉類型（委任或委託）判定行政處分之訴願管轄機關。
| 比較維度 | 委任（訴願法§8） | VS | 委託（訴願法§7） |
|---|---|---|---|
| 機關關係 | 有隸屬關係之下級 | — | 不相隸屬或民間團體 |
| 訴願管轄 | 受委任機關之直接上級 | — | 原委託機關或其上級 |
| 法條依據 | 訴願法第8條 | — | 訴願法第7條 |
💬兩者雖皆回溯至原授權者或其上級，但權限關係的隸屬性是判斷核心。
