普通考試
113年
[一般民政] 地方自治概要
第 18 題
有關跨域治理概念的敘述，下列何者錯誤？
- A 跨域治理可以包含不同政策領域，乃至於公私部門之間的交互關係
- B 跨域治理概念的核心理念之一，是要引入市場機制，讓地方自治團體彼此有所競爭
- C 近年來因為政策資源日益稀少，非進行跨域整合不足以發揮以小搏大的綜合效用
- D 全球化之下，國家競爭日趨激烈，非進行跨域治理與府際合作，無法提升政府效率
思路引導 VIP
請試著思考：當相鄰的幾個行政區共同面對一個「跨越邊界」的問題（例如河流污染或傳染病）時，如果各行政區之間的首要目標是「彼此競爭」以獲取自身最大利益，這對於解決整體性的公共問題是有利還是有害的？在這種需要『集體行動』的狀況下，什麼樣的互動模式才能發揮最大的資源效用？
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呵呵呵... 同學，做得很好喔。
- 觀念檢視：呵呵呵… 這球你投得很準呢！這次的判斷，精準地抓住了「跨域治理」的核心喔。它的關鍵就在於那種大家「協作 (Collaboration)」合作、將力量「整合」起來的精神呢。以前啊，我們有試過讓大家彼此競爭（就像新公共管理NPM那樣），但有時候，一味地只想著自己，反而會讓大家的力量分散開來，就像球員們只顧著單打獨鬥一樣，很多困難的「棘手問題」就解決不了了呢。所以，透過不同部門間的「府際合作」，或是跟民間一起努力的「公私合夥」，大家一起來，力量就會變得更大。選項 (B) 說的「競爭」嘛，呵呵呵，那確實是和大家一起創造「綜效」和「互補」的目標，有些不太一樣呢。眼鏡反光了一下。
- 難度評估：呵呵呵… 這是一道很基礎但很重要的題目喔。只要能理解「一起合作」和「各自競爭」的不同，就能輕鬆得分。你答對了，表示你已經懂得「合作」的力量遠勝於「對抗」呢。呵呵呵… 這真是太棒了！你的努力，我都有看見喔。
跨域治理的核心內涵
💡 跨越行政轄區與部門界限，透過協力合作達成政策目標。
| 比較維度 | 跨域治理 | VS | 市場競爭機制 |
|---|---|---|---|
| 核心邏輯 | 協力合作與信任 | — | 價格機制與競爭 |
| 資源運用 | 資源共享與互補 | — | 資源排他與優選 |
| 組織關係 | 夥伴關係、網絡連結 | — | 買賣關係、零和賽局 |
💬跨域治理強調的是「合作共贏」，而非透過「彼此競爭」來提升效率。
