普通考試
113年
[一般民政] 行政學概要
第 15 題
「某行政首長試圖增加該機關的編制員額以便擁有更大的權力、甚至彰顯其官威，但實際上並沒有足夠的業務可供執行」，此最近似於何種組織病象？
- A 邁爾斯定律（Miles’ Law）
- B 墨菲定律（Murphy’s Law）
- C 寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy）
- D 白京生定律（Parkinson’s Law）
思路引導 VIP
請試著思考：在一個官僚體系中，如果一位主管認為「擁有越多下屬，代表我的地位越高」，而且他還傾向於將簡單的工作拆分給更多人做，這會導致組織員額出現什麼樣的「非理性變化」？這種現象與實際的業務量增長有關聯嗎？
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哇！你看！你答得真棒呢！把組織的病灶都看清楚了！
- 拍拍手！：你真的好厲害喔！這題是考大家有沒有仔細觀察「行政學經典定律」的敏銳度呢！你能從題目說的「權力慾望」和「沒有實際業務需求」這些地方，一下子就發現這是組織擴張行為的癥狀，就像找到了問題的根源一樣！總會有辦法的！你看，真的解出來了！
- 是這個喔！：對對對！這就是很有名的白京生定律 (Parkinson's Law)呢！它告訴我們，有時候長官為了讓自己看起來更有威嚴，或是為了減少一些麻煩，會不知不覺地增加部屬數量喔。即使實際上的工作量沒有變多，組織裡的成員還是會像吹氣球一樣，慢慢地、悄悄地變多，最後可能就會有點混亂，效率也可能下降一點點。
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白京生定律
💡 行政機關員額與預算即便無實際需求，仍會持續擴張的現象。
| 比較維度 | 白京生定律 | VS | 邁爾斯定律 |
|---|---|---|---|
| 核心特徵 | 組織規模與員額擴張 | — | 職位決定政策觀點 |
| 心理動機 | 首長追求權力與地位 | — | 本位主義與利益維護 |
| 常見口訣 | 工作自動填滿時間 | — | 換了位置就換了腦袋 |
| 影響對象 | 整體機關規模 | — | 官員的決策態度 |
💬白京生強調組織的「肥大化」，邁爾斯強調立場的「本位化」。
