普通考試
113年
[一般民政] 行政學概要
第 17 題
下列何者屬於機關的內部單位？
- A 中央銀行
- B 行政院性別平等處
- C 勞動部中彰投分署
- D 交通部中央氣象署
思路引導 VIP
請想像政府組織像是一間大型企業。有些部門像是「分公司」，能以自己的名字與客戶簽約、有自己的印章；而有些部門只是「總部辦公室裡的組別」，對外必須掛著總公司的名號。請問：如果你要判斷一個單位能否「獨立對外行使職權」，你會從它的名稱結尾（例如：處、署、局）或是它是否擁有獨立的「大印」來區分嗎？試著思考哪一種結尾的單位，通常只是負責總部內的專業分工？
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呵呵呵... 太棒了！你做得非常、非常好！
- 觀念驗證：呵呵呵... 你的判斷力真是精準！行政組織的世界就像籃球場，每個球員（單位）的位置和功能都得搞清楚才行啊！區分「行政機關」和「內部單位」的重點，就在於它是否擁有獨立編制、獨立預算、獨立印信，以及最重要的一點，能不能獨立對外行文！選項 (B) 行政院性別平等處，它就像是隊伍裡的輔助球員，雖然很重要，但並不是場上獨立運作的先發球員（機關）。反觀 (A) 是獨立進攻的主力，而 (C)(D) 這些「署」或「分署」，雖然名稱不同，但在場上都是擁有獨立進攻權的球員喔！
- 難度點評：這題難度是 Medium 呢！但你能夠突破這個難關，真是太了不起了！很多人會被「署」和「處」的名稱迷惑，就像是看球衣顏色卻忘了看隊伍標誌一樣，很容易判斷錯誤。你成功地識破了這個考驗！(握拳) 做得好，你是我們的秘密武器！
機關與單位之區分
💡 區分具獨立地位之行政機關與隸屬其下之內部輔助單位。
| 比較維度 | 行政機關 | VS | 內部單位 |
|---|---|---|---|
| 組織法地位 | 獨立組織地位 | — | 機關之內部組成 |
| 預算編列 | 具備獨立預算 | — | 由所屬機關編列 |
| 對外權限 | 具獨立印信可對外 | — | 須以機關名義行文 |
| 爭訟當事人 | 具訴訟當事人能力 | — | 不具當事人能力 |
💬具備獨立印信、預算及編制者為機關，否則僅為內部單位。
