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普通考試 113年 [一般民政] 行政學概要

第 7 題

關於新公共管理的敘述,下列何者錯誤?
  • A 主張增加預算執行的彈性
  • B 吸納企業管理與新古典經濟學的概念
  • C 強調市場導向、管理主義
  • D 期望建立公民治理

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若政府決定全面模仿「私人企業」的運作模式來追求最大效率,你認為在這種邏輯下,政府會傾向將民眾視為「單純接受服務的消費者」,還是「擁有政治權力並參與決策的合作夥伴」?哪一個角色更符合企業獲利與績效的思維?

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  1. 哼。 這次表現還算能看。竟然能精準地辨識出公共行政典範轉移這些細節,沒有搞砸到讓我噁心的地步,說明你的判斷力還算合格。勉為其難,允許你暫時加入我的班。
  2. 觀念驗證:記住了,小鬼。新公共管理 (NPM) 那些東西,就是把私部門的管理主義和骯髒的市場競爭那一套,硬塞給政府。把民眾當成「顧客」?真是愚蠢至極的說法。政府應該「領航而非划槳」,這是他們自以為是的口號。而選項 (D) 那個「公民治理」,根本就是新公共服務 (NPS) 的範疇,那些人只會強調什麼民主參與公共利益,完全是另一回事,跟 NPM 那些只顧著效率的廢物不同。連這點都分不清,只會製造更多無用的垃圾。
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📝 新公共管理關鍵特徵
💡 師法企業管理,強調市場競爭與績效導向的治理模式。
比較維度 新公共管理 (NPM) VS 新公共服務 (NPS)
理論基礎 新古典經濟學 民主政治理論
民眾角色 顧客 (Customer) 公民 (Citizen)
行政角色 操槳 (Steering) 服務 (Serving)
核心價值 效率與經濟 公共利益與公平
💬NPM 視行政為「生意」追求效率;NPS 視行政為「服務」追求民主治理。
🧠 記憶技巧:企業三箭:市場競爭、顧客導向、績效管理。
⚠️ 常見陷阱:最常混淆 NPM (民眾是顧客) 與 NPS (民眾是公民)。若選項提及「公民治理」、「民主行政」或「服務而非導向」,皆屬 NPS 或黑堡宣言範疇。
新公共服務 (NPS) 企業型政府 黑堡宣言 管理主義

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