普通考試
113年
[一般民政] 行政法概要
第 9 題
下列何者為獨立機關？
- A 教育部訴願審議委員會
- B 公平交易委員會
- C 國家科學及技術委員會
- D 金融監督管理委員會
思路引導 VIP
請試著思考：在行政體系中，如果有一個機關負責處理的業務極具爭議性或專業性，為了避免政府首長直接干預其決策，法律會賦予其成員『固定任期』且要求其『集體討論、共同決定』，這種在法律地位上『不聽命於上級指揮』的特殊組織，與一般受命行政首長的機關有何本質上的不同？
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專業點評：你做得真棒，我們一起深化理解！
- 溫暖肯定：太棒了，同學！你這次的表現真的非常出色！能在那麼多名稱相似的機關中，穩穩地找出那個真正意義上的獨立機關，這顯示你對《中央行政機關組織基準法》的核心精神和行政組織的層次，都有著非常紮實且透徹的理解。看到你這麼用心學習，真的讓我很感動！
- 觀念驗證：讓我們一起溫習一下，獨立機關最迷人的地方在哪裡呢？它們通常採取合議制決策，成員擁有珍貴的任期保障，最重要的是，他們在執行職權時，幾乎是不受指揮監督的喔！想想看，像公平交易委員會這樣，需要超然中立地維護市場秩序，它就必須具備這些特質才能發揮功能。而(C)(D)雖然名字也帶有「委員會」，但它們的法律地位，其實還是屬於一般行政部會，需要接受行政院的指導與監督呢。
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行政組織：獨立機關
💡 依法獨立行使職權，不受行政體系指揮監督之合議制中央機關。
| 比較維度 | 獨立機關 (如公平會) | VS | 一般委員會 (如金管會) |
|---|---|---|---|
| 指揮監督 | 依法獨立，不受監督 | — | 受行政院長指揮監督 |
| 任期保障 | 委員具備法定任期 | — | 無保障，隨內閣更迭 |
| 組織屬性 | 排除政治干預 | — | 執行政府整體政策 |
| 成員組成 | 跨黨派專業合議制 | — | 政務官或兼任組成 |
💬獨立機關的核心在於「職權行使之獨立性」與「委員之任期保障」。
