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普考申論題 113年 [文化行政] 文化行政概要

第 一 題

一、請敘述在執行文化政策與法規等文化行政工作時,大量文化行政以及少量的行政管理作法,二者對地方文化發展的優點與缺點,分別為何?(25 分)
📝 此題為申論題

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本題探討的是「文化治理」中政府介入程度的辯證。所謂「大量文化行政」可視為「強國家、強行政」的模式,而「少量行政管理」則傾向「文化治理」與「中介組織」的概念。思考方向應著重於:1. 行政效率與資源配置;2. 文化主體性與藝術自由;3. 地方特色保存的多元性。建議先定義兩者的行政內涵,再從資源獲取、專業尊重、行政效率及地方參與等維度來對比優劣點。

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【考點分析】 本題核心在於「文化治理模式」的對比。大量文化行政代表政府高度主導的「行政管理」模式;少量行政管理則代表政府退居幕後,強調「臂距原則」(Arm's Length Principle)與民間自主。這涉及政府在地方文化發展中,應扮演「領航者」還是「服務者」的角色衝突。 【理論/法規依據】

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