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普考申論題 113年 [新聞(選試英文)] 傳播法規概要

第 一 題

📖 題組:
一、社群媒體興起與普及,促成社會互動與參與動員,但也形成同溫層效應與假訊息氾濫。試論: (一)假訊息對於民主社會造成那些影響?試舉一案例說明。(5 分) (二)國際社會以法律介入管制假訊息,尤其針對假訊息影響選舉之公正性。請舉一國際立法案例,說明其特色。(10 分) (三)我國對於選舉期間散布假訊息,有何立法規範?請說明其特點。(10 分)
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (一)

假訊息對於民主社會造成那些影響?試舉一案例說明。(5 分)

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考生應先回歸傳播法學中言論自由的核心價值(如釋字第509號所強調之健全民主程序與發現真實),反向論述假訊息如何破壞此機制。接著,結合實務或社會重大事件(如關西機場事件)作為具體印證,條理分明以拿取完整5分。

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【破題】假訊息之流傳,嚴重破壞言論自由市場中「真理越辯越明」之自我糾正機制,進而威脅民主憲政之根基。 【論述】 一、對民主社會之影響

小題 (二)

國際社會以法律介入管制假訊息,尤其針對假訊息影響選舉之公正性。請舉一國際立法案例,說明其特色。(10 分)

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看到「國際立法管制假訊息」與「影響選舉公正性」,應立即聯想針對選舉期間特設防護機制的代表性法案,如法國2018年通過的《反資訊操縱法》。答題時須點出其專為「選舉期間」設計的特色,以及如何透過「司法快速審查」與「平台透明義務」來兼顧言論自由與比例原則。

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【破題】 假訊息於選舉期間的散布將嚴重干擾選民的資訊接收與政治參與,進而危害民主政治根基。國際間針對「選舉期間」防制假訊息最具代表性之立法,為法國於 2018 年頒布之《反資訊操縱法》(Loi relative à la lutte contre la manipulation de l'information)。 【論述】

小題 (三)

我國對於選舉期間散布假訊息,有何立法規範?請說明其特點。(10 分)

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考生看到此題應立刻聯想到《公職人員選舉罷免法》與《總統副總統選舉罷免法》中「意圖使人不當選(或當選)」的傳播不實罪。答題時不僅要列出具體法條,更要從主觀意圖、釋字第509號的「真實惡意原則」,以及近年針對 Deepfake(深度偽造)修法的科技應對等面向,層次分明地剖析其立法特點。

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【破題】我國為防制選舉期間假訊息影響選民判斷與選舉公正性,主要透過《公職人員選舉罷免法》及《總統副總統選舉罷免法》等特別法加以規範,透過刑罰手段在保障言論自由與維護民主體制間取得平衡。 【論述】 一、主要立法規範

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