高考申論題
113年
[人事行政] 公共人力資源管理
第 一 題
一、基於環境變動或民眾需求，今日各級政府業務量大幅增加。然而各機關卻難以相對擴增公務人員數量，甚至某些職務尚有缺額問題，請分析產生此現象的可能原因與解決途徑。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題探討的是公共人力資源管理中的「精簡政府」與「業務膨脹」間的衝突（人力缺口問題）。考生應從制度、經濟、環境、組織行為四個面向切入分析。首先，思考為何人力無法成長（如總員額法限制、財政缺口）；其次，思考為何有缺額不來或留不住人（如公務體制吸引力下降、勞動條件不佳）；最後，針對原因提出具體解決方案，包含人力配置彈性化、業務自動化、公外包與人才留任策略。建議分配 30 分鐘作答，論述應兼顧「質」與「量」的平衡。
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【考點分析】 本題涉及公共人力資源管理的「員額管理」、「機關人力缺口原因」及「人力運用彈性化」等核心議題，重點在於分析總員額法的限制與當前公務環境對人才吸引力的變遷。 【理論/法規依據】
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