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高考申論題 113年 [人事行政] 公共人力資源管理

第 四 題

四、試論述在規劃公務人員生涯發展過程中,可運用那些制度設計以一方面落實永業制(career system)的穩定性,另方面也能兼顧公務人員能符合社會期望的回應性(responsiveness)?(25 分)
📝 此題為申論題

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本題探討「穩定(永業性)」與「變革(回應性)」的平衡。永業制旨在保障公務員身分與專業中立,但易造成官僚僵化;回應性則要求與社會脈動接軌。論述時應分兩個層次:第一,如何保障穩定(如培訓、明確職位路徑);第二,如何引入回應機制(如多元評鑑、民眾參與、開放外才、績效掛鉤)。應提到 Denhardt 的新公共服務(NPS)觀點,強調對公民服務的承諾。

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【考點分析】 永業制與社會回應性之衝突與調和,涉及生涯管理中的職業路徑設計、績效管理及外部互動機制。 【理論/法規依據】

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