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高考申論題 113年 [僑務行政(選試越南文)] 國際關係

第 一 題

2012 年 11 月 29 日聯合國大會表決,以 138 票贊成、9 票反對和 41 票棄權,通過支持巴勒斯坦成為聯合國正式會員國的決議。2024 年 5 月 10 日聯合國大會亦有表決,以 143 票贊成、9 票反對和 25 票棄權,支持巴勒斯坦成為聯合國正式會員國。兩次皆投下反對票的國家包括美國、以色列、諾魯、帛琉、密克羅尼西亞等國。請問巴勒斯坦目前在聯合國的地位為何?投反對票國家不支持之理由為何?聯合國大會通過這些決議後,巴勒斯坦在聯合國內外的地位有何種改變或不變?原因為何?請依照聯合國有關規定與國際情勢申述之。(25 分)
📝 此題為申論題

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考生看到此題應先將問題拆解為三部分:(1) 巴勒斯坦目前的聯合國地位;(2) 美以等國反對的政治與戰略理由;(3) 決議後的變與不變及其背後的國際法/國際關係原因。答題時需結合《聯合國憲章》入會程序(安理會否決權)以及國際關係理論(建構主義的國際承認與現實主義的權力政治)來進行層次分析。

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【破題】 巴勒斯坦的主權地位與聯合國參與,反映了國際法規範與現實權力政治的深刻角力。聯合國大會的兩次決議雖具備高度的外交象徵意義,但受限於《聯合國憲章》的制度規範與大國博弈,其在聯合國體系內的實質地位變遷呈現「法理象徵提升、政治實質受限」的雙重特徵。 【論述】

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