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高考申論題 113年 [公職護理師] 公共衛生政策

第 四 題

請說明何謂世界衛生組織倡議的「全民健康覆蓋(universal health coverage, UHC)」?請說明 UHC 有那三大層面?(25 分)
📝 此題為申論題

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看到「全民健康覆蓋(UHC)」,應立即聯想WHO的核心定義(確保所有人獲得所需衛生服務且不陷入財務困境)以及著名的「UHC立方體」模型。答題時務必精準列出UHC的三大層面(人口覆蓋、服務覆蓋、財務保護),最後務必結合我國「全民健康保險(NHI)」制度作為實務例證,以展現對國際框架與本土政策連結的掌握。

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【破題】 「全民健康覆蓋(Universal Health Coverage, UHC)」為世界衛生組織(WHO)推動全球健康的核心倡議,亦是聯合國永續發展目標(SDGs)目標三(確保及促進各年齡層健康生活與福祉)之關鍵指標,旨在實踐「健康權」之普世價值。 【論述】

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📝 全民健康覆蓋 UHC
💡 確保所有人獲得所需醫療服務且不致產生財務困境之核心目標。
  • WHO 定義:獲取服務時不遭受財務困難(Financial hardship)。
  • 服務五大頻譜:包含促進、預防、治療、復健及安寧緩和醫療。
  • UHC 立方體三維度:人口覆蓋(誰)、服務覆蓋(項)、財務保護(錢)。
  • 我國實務:依《全民健康保險法》強制納保,達成 99.9% 覆蓋率。
🧠 記憶技巧:UHC 立方體三軸:誰能保(人口)、保什麼(項目)、出多少(財務)。
⚠️ 常見陷阱:容易將 UHC 簡化為「免費醫療」,應強調其核心為「風險分擔」與「財務保護」。
聯合國永續發展目標 SDGs 災難性醫療支出 CHE 初級醫療照護 PHC

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