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高考申論題 113年 [公職護理師] 行政法、衛生行政及其相關法規

第 二 題

如果你是衛生福利部國民健康署的官員,以控制體重的政策為例,請依照渥太華憲章健康促進五大行動綱領進行說明與舉例。(15 分)
📝 此題為申論題

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看到本題,應直覺聯想世界衛生組織(WHO)於1986年提出的《渥太華憲章》五大行動綱領。答題時須以「國健署官員」的政策高度,將抽象的五大綱領(政策、環境、社區、個人、醫療服務)逐一對應至「體重控制/肥胖防治」的具體政策措施中。

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【破題】 世界衛生組織(WHO)於1986年發表《渥太華憲章》,提出健康促進的五大行動綱領。身為國健署官員,為有效推動國民體重控制政策,降低慢性病風險,應採取跨部門合作與多層次介入,依循該五大綱領研擬下列政策措施: 【論述】

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📝 渥太華憲章五大綱領
💡 健康促進須透過政策、環境、社區、個人及醫療轉型五面向介入。
  • 建立健康政策:強調跨部門合作,如《學校衛生法》規範校園飲食。
  • 創造支持環境:打造有利健康的軟硬體,如建置自行車道或健康職場。
  • 強化社區行動:賦權社區自主參與,推動如社區減重競賽之在地活動。
  • 發展個人技巧:提升健康識能,如推廣「我的餐盤」與自我監控能力。
  • 重新定位服務:醫療體系轉向預防導向,如醫師主動提供運動處方。
🧠 記憶技巧:口訣:政、環、社、人、醫(政府政策、環境支持、社區行動、個人技巧、醫療轉型)
⚠️ 常見陷阱:答題時常僅背誦定義而缺乏具體政策實例;或混淆「支持性環境(硬體/氛圍)」與「社區行動(在地居民參與)」的界線。
健康素養 (Health Literacy) 場域健康促進 (Settings for Health) 健康不平等 (Health Inequity)

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