高考申論題
113年
[海洋技術] 海洋環境管理
第 二 題
我國的海洋環境管理事務涉及多個權責機關，交通部觀光署依其管理執掌，對改善海洋棲地劣化及復育之可行作為有那些？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到這題，首先應釐清「交通部觀光署」並非傳統海洋保育主管機關，其法定職掌在於「觀光遊憩管理」。解題策略應從「遊憩行為對海洋的影響」出發，結合前端的管制手段（如《發展觀光條例》的總量管制、分區劃設）、中端的產業輔導（綠色認證、生態旅遊），到後端的經濟誘因與復育（觀光保育費、基礎設施改善），並適度連結國際30x30目標，展現跨域治理的深度。
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【破題】 交通部觀光署雖非海洋保育主管機關，但其轄下多個國家風景區（如東北角、東海岸、澎湖等）具備高度海洋依賴性。依其法定執掌，改善海洋棲地劣化與復育之核心策略，在於將「遊憩壓力」轉化為「保育助力」，透過法規管制、經濟誘因與產業轉型，落實永續觀光。 【論述】
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