高考申論題
113年
[社會行政] 社會福利政策與法規
第 一 題
一、一個國家規劃完整的社會安全制度，可保障任何國民、在任何時間、有任何福利需求時，皆可透過社會福利提供滿足基本生活或維持一定文明水平的生活方式。一般來說，社會安全制度的各項社會福利措施皆有其特殊目的，主要區分為那些部分或特點？請申論之。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
這題考的是社會安全制度的基本構成與分類。考生看到題目應先將「社會安全」與「社會福利」的層次分開：社會安全是上位概念，社會福利是具體落實。解題思路應從廣義的社會安全內涵出發，引用我國「社會福利政策綱領」或一般學理上的三大支柱（社會保險、社會救助、社會津貼/福利服務）來進行分類。論述時要強調每種制度針對的「風險」不同、其「給付條件」與「財源」也不同，最後再提升到社會安全的終極目標（維護人性尊嚴與基本生活）。建議分配 30 分鐘作答，層次分明地列出各項措施的特點。
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【考點分析】 本題核心在於社會安全制度（Social Security）的體系構成。考生需精確辨析「社會保險」、「社會救助」及「社會福利服務」等核心組成部分的異同，並說明各類措施如何回應不同的生命風險與社會需求。 【理論/法規依據】
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