高考申論題
113年
[社會行政] 社會福利政策與法規
第 三 題
三、我國面對高齡社會的到來，衛生福利部積極結合在地村里辦公處、民間團體及志工夥伴，於全國積極布建「社區照顧關懷據點」，提供社區長輩關懷訪視、電話問安、健康促進及餐飲等服務。其中，設置社區照顧關懷據點之目的、功能及後續經營困境為何？請申論之。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
本題探討老人福利中的「在地老化」與「社區預防」。這是一個三段式的問法：目的（為什麼做）、功能（做什麼）以及經營困境（遇到什麼問題）。思考時應聯想到「長照 2.0」的體系，將據點定位為預防延緩失能的最前線。目的應圍繞社會參與、在地老化；功能則應扣緊題目已給出的四項基本服務進行延伸；困境部分則要從財務、人力、空間及服務專業化程度等角度來分析。時間分配建議：目的與功能共 15 分鐘，經營困境 15 分鐘。
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【考點分析】 本題聚焦於「社區照顧關懷據點」的角色定位，涉及老人福利政策、社會資本理論以及非營利組織（NPO）與政府的公私協力關係。 【理論/法規依據】
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