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高考申論題 113年 [經建行政] 公共經濟學

第 四 題

因應國際趨勢,我國近期將著手擬訂課徵碳稅,請由垂直公平性(vertical equity)與水平公平性(horizontal equity)面向探討課徵碳稅之影響。(25 分)
📝 此題為申論題

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這題測驗「租稅公平」與「環境經濟學」的結合。考生需精確定義水平公平(地位相同者待遇相同)與垂直公平(地位不同者待遇不同/支付能力原則)。重點在於碳稅具有「累退性(Regressivity)」的特質,因為低所得者能源支出占所得比例較高。論述時應分點討論:水平公平側重於同所得但因生活型態(如地區、交通)導致的負擔差異;垂直公平側重於對貧富差距的衝擊,並可進一步提到「稅收中立」或「收入回收」的緩解機制。

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【考點分析】 本題考查:1. 租稅公平原則(水平與垂直);2. 碳稅的累退性問題;3. 校正性租稅的分配效果。 【理論/法規依據】

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