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高考申論題 113年 [自然保育] 生物多樣性及自然資源經營管理

第 一 題

「野生動物保育法」主管機關農業部林業及自然保育署於 2021 年起,研擬推動物種與棲地雙面向之「瀕危物種及重要棲地生態服務給付推動方案」,建立系統性的給付架構,以期有效保全淺山及平原具關鍵地位之重要生態系,建構國土生態保育綠色網絡,發展兼顧居民生活與生計的保育措施。至 2024 年已有 10 種保育類野生動物納入生態服務給付標的物種。請舉出是那 10 種瀕危或珍稀保育類野生動物,並描述其目前在臺灣的主要分布區域及所面臨的生存威脅。(40 分)
📝 此題為申論題

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拿到此題應先釐清「生態服務給付推動方案」的核心精神是針對「淺山平原與人類生活重疊度高」的物種。解題需盤點2021年首批4種(石虎、草鴞、歐亞水獺、臺灣黑熊)與2024年新增的6種(食蛇龜、柴棺龜、諸羅樹蛙、山麻雀、赤腹游蛇、臺灣狐蝠),並精準列出各物種的分布熱點與面臨的人為威脅,答題時套用「D. 知識論述型」格式,以層次分明的方式展現對政策與物種生態的全面掌握。

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【破題】 「瀕危物種及重要棲地生態服務給付推動方案」旨在將保育外部成本內部化,透過「生態薪水」鼓勵農地與私有林所有權人採取友善環境作為。配合「國土生態保育綠色網絡」政策,農業部林業及自然保育署至 2024 年已將 10 種高度依賴淺山平原且與人類活動重疊的保育類野生動物納入給付標的。 【論述】

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我看林保署的生態服務給付方案的內容中有提及水雉,他不算在十種裡嗎?後來新增的六個物種不是憶起整理到同一份規定而是分不同物種擬一份自己的實施方案,這是為什麼
📝 生態服務給付方案
💡 透過生態薪水將保育成本內部化,結合生活與生計達成里山精神。
  • 依據《野生動物保育法》,推動瀕危物種與重要棲地之生態給付機制。
  • 政策鎖定「淺山平原」且與人類活動重疊度高之保育類野生動物。
  • 生存威脅聚焦:棲地破碎化、路殺、農藥毒害、非法獵捕及犬貓干擾。
  • 2024年累計10種標的,區分為首批4種瀕危物種及擴大之6種保育類。
🧠 記憶技巧:物種口訣:石草水黑(首批),食柴諸山赤狐(擴大)。
⚠️ 常見陷阱:答題容易遺漏 2024 年新增的 6 種物種,或未能點出「外部性內部化」的行政法理。
里山倡議 國土生態保育綠色網絡 生物多樣性主流化

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