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高考申論題 113年 [航運行政] 航港法規

第 一 題

📖 題組:
有關海事調查之議題,請說明:(一)「交通部航港局」與「國家運輸安全調查委員會」各執行何種調查?(10 分)(二)何謂「水路重大意外事件」?(15 分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

「交通部航港局」與「國家運輸安全調查委員會」各執行何種調查?(10 分)

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考生看到本題應立即聯想到我國海事調查的「雙軌制」。解題關鍵在於區分兩機關的「調查目的」與「法規依據」:航港局著重於究責與行政裁處的「海事行政調查」,運安會則著重於預防事故再發生的「獨立安全調查」。

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【破題】 我國對於海事案件之調查採取「雙軌制」,交通部航港局與國家運輸安全調查委員會(運安會)雖可能對同一水路事故進行調查,但兩者的法規依據、調查性質與目的截然不同。 【論述】

小題 (二)

何謂「水路重大意外事件」?(15 分)

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看到「重大意外事件」,應立即聯想到國家運輸安全調查委員會(運安會)主管的《運輸事故調查法》。答題時需區分層次:先寫出母法對於「重大運輸意外事件」的基本定義(強調高風險、未致死),再精確引述子法《重大運輸意外事件之範圍》中列舉的三種水路重大意外事件具體情形,並點出實務認定的關鍵要件。

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【破題】 「水路重大意外事件」係屬國家運輸安全調查委員會(運安會)管轄之調查範疇,其定義與範圍明定於《運輸事故調查法》及其授權訂定之《重大運輸意外事件之範圍》中,主要針對未造成死亡,但風險極高之水路意外事件。 【論述】

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