第 一 題

這題是土地使用計畫中的核心考點，涉及「發展權」的分配與管理。思考時應分為兩大部分：第一，回歸容積率管制的本質，即「為什麼要限縮建築開發的總量？」這與公共設施服務水準、外部性及景觀有關。第二，針對三種彈性工具（移轉、增額、獎勵）進行系統性比較。建議考生建立一個心智圖：容積移轉著重於「古蹟保存或公設地取得」、增額容積著重於「交通建設獲益回饋」、容積獎勵則著重於「引導公益行為」。比較時應涵蓋「對價關係」、「額度上限」及「對外部環境的影響」等面向。時間分配上，目的論述佔5-7分鐘，三者比較與限制分析佔15-18分鐘。