高考申論題
113年
[都市計畫技術] 環境規劃與都市設計
第 一 題
過去三十餘年來，臺灣因為科技政策的成功推動，竹科、南科、中科等三個科學園區都順利扮演了地方的成長引擎角色。但由於科學園區的發展多是撥用或租用公有土地予國家科學及技術委員會，再由該會以審核門檻把關可以進入科學園區的高科技廠商；得以被允准進入科學園區設廠生產研發的廠商之上下游往往無法順勢進駐園區。三個科學園區落腳的新竹、臺南、臺中縣市若無足夠大的公有土地可以繼續擴大在該縣市的科學園區，發展的需要即會就近找上鄰近縣市尋求設立分區。
假設你現在是上述三個科學園區之外正欲申請科學園區分區前來劃設的縣市的主管機關的幕僚參謀人員，在積極尋找足夠大的公有土地之外，你認為還有那些應該預先籌劃的部分？請以條列之方式列出標題，在標題及帶出的關鍵詞之下，再申論何以你認為必需先行就所列項目預先謀劃。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
這是一題典型的「科技園區規劃與地方發展互動」的實務申論題。考生必須跳脫園區內部的「圍牆思維」，轉向「區域協同」與「外部支援系統」。分析重點在於：1. 解決園區溢出效應（上下游廠商需求）；2. 基礎設施的支撐能力（水、電、交通）；3. 生活機能與社會融合（人才居住、教育、醫療）。答題應從「產業生態系」、「生活支撐系統」及「行政法制銜接」三個層次展開。時間分配建議：5分鐘構思大綱，20分鐘論述。
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【考點分析】 本題涉及「產業園區規劃」、「土地利用配置」、「基礎設施規劃」以及「地方成長管理」。核心爭點在於科學園區作為地方成長引擎時，如何處理其產生的外部性及上下游產業鏈的空間需求。 【理論/法規依據】
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