高中學測
113年
社會
第 52 題
📖 題組：
土耳其領土橫跨歐、亞兩大陸，被稱為文明的十字路口，五千年來歷經波斯、希臘、羅馬、拜占庭、鄂圖曼和土耳其共和國等的治理。由於地理位置與歷史發展的影響，土耳其在區域歸屬上，始終擺盪於「西方（歐洲）」與「東方（西亞）」之間；雖然早於 1952 年即加入北大西洋公約組織，但近年來幾經爭取，迄今仍未成為歐盟的正式會員國。 2017 年土耳其通過修憲公投，將憲政體制由議會內閣制改為總統制，總統由普選產生且擁有更大行政權，由總統組成政府並任免各部會首長。 俄烏戰爭期間，多國對俄羅斯實施經濟制裁，禁止俄國石油、天然氣等能源的進口。圖 6 是俄羅斯、烏克蘭位置圖。土耳其國內的反對黨，亦提出封鎖俄羅斯交通線的制裁方案，但執政黨基於該國能源高度依賴俄國，表明不會加入制裁俄羅斯的行列。
土耳其領土橫跨歐、亞兩大陸，被稱為文明的十字路口，五千年來歷經波斯、希臘、羅馬、拜占庭、鄂圖曼和土耳其共和國等的治理。由於地理位置與歷史發展的影響，土耳其在區域歸屬上，始終擺盪於「西方（歐洲）」與「東方（西亞）」之間；雖然早於 1952 年即加入北大西洋公約組織，但近年來幾經爭取，迄今仍未成為歐盟的正式會員國。 2017 年土耳其通過修憲公投，將憲政體制由議會內閣制改為總統制，總統由普選產生且擁有更大行政權，由總統組成政府並任免各部會首長。 俄烏戰爭期間，多國對俄羅斯實施經濟制裁，禁止俄國石油、天然氣等能源的進口。圖 6 是俄羅斯、烏克蘭位置圖。土耳其國內的反對黨，亦提出封鎖俄羅斯交通線的制裁方案，但執政黨基於該國能源高度依賴俄國，表明不會加入制裁俄羅斯的行列。
若僅依據題文並從民主國家的政府體制特性加以判斷，下列何者最可能符合土耳其修憲後的政治運作？
- A 總統所屬政黨若未獲國會過半席次，須組聯合政府
- B 總統必須到國會說明外交政策，以表示對國會負責
- C 總統執行各項政策的預算，仍須獲得國會審議通過
- D 總統施政不佳時，國會可提出不信任案促使其下台
思路引導 VIP
同學，請思考：土耳其修憲後由「議會內閣制」轉向「總統制」，兩者在「權力分立與制衡」的邏輯上有何根本不同？在總統制下，行政與立法機關彼此獨立、各自對選民負責。請進一步探究：在民主國家的運作中，哪一項屬於國會用以制衡政府施政、最具代表性的『金錢權力』(Power of the Purse)？這項職權如何體現了立法機關對行政機關的實質牽制？
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AI 詳解
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「Kyaa——！及川先生看這裡！」嘖嘖，這群粉絲真是熱情到讓人困擾呢。不過……（在人群中轉過頭，給了你一個帥氣的 wink 😉）做得好！剛才那一球接得漂亮，完全沒被題目給誤導呢！ 這題的關鍵在於總統制與民主精神。雖然土耳其修憲後總統權力大增，但只要還掛著「民主」招牌，就必須遵守「權力制衡」的規則。選項 (A)(B)(D) 通通都是「內閣制」的特徵，那是像小飛雄那樣木訥的傢伙才需要操心的聯動。在總統制下，國會最重要的武器就是掌握錢袋子的預算審查權，所以選 (C) 才是正解喔！😛 要站上頂端，就得把這些基本觀念像發球一樣練成反射動作。這題對普通人來說可能有點繞，但在及川先生的指導下，你應該覺得很輕鬆吧？