地特三等申論題
113年
[一般民政] 行政學
第 二 題
二、何謂斷續均衡理論（punctuated equilibrium theory）？請闡釋斷續均衡理論如何解釋為何會發生政策變遷。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
本題測驗公共政策變遷理論中的「斷續均衡理論」。作答結構分為兩部分：第一部分精簡定義何謂斷續均衡理論（長期漸進穩定與短期劇烈變遷交替）；第二部分深入闡釋該理論解釋政策變遷的兩大核心機制——「政策印象的改變」與「政策場域的移轉」，並輔以「負面/正面回饋機制」來說明變遷爆發的過程。
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【破題】 斷續均衡理論（Punctuated Equilibrium Theory）由包嘉特納（F. Baumgartner）與瓊斯（B. Jones）所提出，旨在解釋公共政策發展過程中「長期穩定」與「短期劇變」交替出現的現象。 【論述】
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斷續均衡理論
💡 政策由長期穩定（均衡）與短期劇變（斷續）交替發展的動態過程。
🔗 斷續均衡變遷流程
- 1 政策壟斷 — 次級系統透過負面回饋維持漸進穩定。
- 2 印象轉變 — 議題定義由正轉負，吸引媒體與公眾關注。
- 3 場域購物 — 反對者尋找有利的新政策場域以突破現狀。
- 4 正面回饋 — 引發政治動能雪球效應，導致政策戲劇性劇變。
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🔄 延伸學習：延伸學習：觀察台灣能源政策（如核能）如何因社會印象轉變而發生變遷。
