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普考申論題 113年 [一般行政] 政治學概要

第 二 題

關於民主政治的實際運作,主要有菁英論(elitism)與多元論(pluralism)兩種觀點。請說明菁英論與多元論如何描繪現實經驗中民主政治的實際運作。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題要求對比菁英論與多元論對民主政治運作的描繪。須分別定義兩者的核心概念、權力分配模式以及對民眾與政策形成的看法。菁英論強調權力集中在少數寡頭手中,民眾影響力有限;多元論則主張權力分散在眾多利益團體中,政策是各團體競爭與妥協的結果。

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【破題】在探討民主政治的實際運作時,菁英論與多元論提供了兩種截然不同的分析視角。前者強調權力的高度集中,後者則主張權力的分散與團體競爭。 【論述】 一、菁英論(Elitism)對民主政治的描繪

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📝 菁英論與多元論
💡 探討民主政治中權力分配是集中於少數菁英或分散於多元團體。
比較維度 菁英論 (Elitism) VS 多元論 (Pluralism)
權力結構 集中於少數少數核心菁英 廣泛分散於社會各團體
政策來源 反映菁英階層利益與價值 團體競爭與妥協的結果
群眾角色 被動、冷漠且缺乏資訊 透過加入團體發揮影響力
政府角色 菁英利益的執行者 中立的裁判或仲裁者
代表學者 米歇爾斯、米爾斯 道爾 (Robert Dahl)
💬兩者核心差異在於權力是「一元集中」還是「多元分散」的經驗描述。
🧠 記憶技巧:菁英集權少數治,多元分散團體爭;前者鐵律必寡頭,後者協商達平衡。
⚠️ 常見陷阱:容易忽略政府角色的差異:菁英論中政府常被視為菁英工具,多元論中則為中立仲裁者。
法團主義 (Corporatism) 新菁英論 多元政體 (Polyarchy)

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